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七大關鍵詞解讀兩會後產業地產走向

15-2016.04

  導語:中國第一個五年計劃始於1953年,至今已完成十二個五年計劃。過去的幾十年可謂成就斐然,但中國這艘巨輪也曾屢次偏航甚至觸礁。2016年是“十三五”的起錨之年,攻堅克難之旅再次開啟。在大眾創業、萬眾創新的勢頭下,產業升級、智慧城市的轉變中,產業地產蓄勢勃發,依舊是被關注的重點。觀百家提案,看規劃要領,細解開局之年,產業地產將向何處去?


  一、“十三五”規劃中 這些產業向上走


  目前,傳統能源行業產能過剩,處於調整期;文化產業服務體係基本建成,成為國民經濟支柱性產業;同時,還有一部分新興產業迎來了朝陽階段。研讀“十三五”規劃即會發現,“雙創”仍是鼓勵發展的重點,智能製造、新能源等產業也迎來發展。


  《規劃》中提到,拓展產業發展空間。支持節能環保、生物技術、信息技術、智能製造、高端裝備、新能源等新興產業發展,支持傳統產業優化升級。推廣新型孵化模式,鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資,深化創業板、新三板改革。


  實施智能製造工程,構建新型製造體係,促進新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等產業發展壯大。


  二、城市規劃裏 見園區未來方向


  報告中反複提到“綠色”一詞,節能環保也是近年來城市與產業發展關注的重點。其中寫道,“生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控製,主要汙染物排放總量大幅減少。主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。”


  拓展區域發展空間也是一大重點。以區域發展總體戰略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。發揮城市群輻射帶動作用,優化發展京津冀、長三角、珠三角三大城市群,形成東北地區、中原地區、長江中遊、成渝地區、關中平原等城市群。發展一批中心城市,強化區域服務功能。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯互通。推進重點地區一體發展,培育壯大若幹重點經濟區。推進城鄉發展一體化,開辟農村廣闊發展空間。


  三、七大關鍵詞 看眾人關注

  

  關鍵詞一:產業園區轉型


  環境問題越來越受到人們的關注。產業園區的轉型也以能源整合、環保為起點。


  今年兩會,李小琳提交了四份提案。在《集中開展產業園區能源係統整合升級》提案中,李小琳認為,集中開展產業園區能源係統整合升級,經濟和社會效益顯著。


  浙江金華市人大代表鄒春明也認為園區產業轉型勢在必行。他認為,要淘汰燃煤鍋(窯)爐、實施清潔能源改造。同時他建議,應對金屬門塗裝、印刷包裝、化工、印染、鑄造等行業開展工業廢氣專項整治,倒逼企業淘汰落後設備產能。加快實施“騰籠換鳥”、“退二進三”,加快城區大氣重汙染企業布局調整和搬遷關停工作,繼續推動工業項目向園區集中,整合提升現有各類工業園區,促進產業轉型升級。


  關鍵詞二:園區共建


  事實上,京津冀協同發展早已是中央敲定的重要國策,3月5日,李克強總理在政府工作報告中也指出,著眼開拓發展空間,促進區域協調發展和新型城鎮化,重點推進京津冀協同發展等戰略性工程。


  在兩會上,京津冀三地“園區共建”也被提上了日程。全國人大代表、保定市市長馬譽峰對21世紀經濟報道記者表示,近兩年保定積極承接非首都功能疏解和產業轉移、打造京津冀協同創新共同體,進行了積極實踐,摸索出“六種區域合作模式”。園區共建模式,打破行政壁壘,推動產業跨區域梯度轉移,延伸延長產業鏈,利益共享、風險共擔,培育形成新的產業集群。保定與豐台區、與通州區共建產業園區,正在深度對接。


  關鍵詞三:園區安全


  園區安全仍然是關注的焦點。全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶發現化工業園區內危險源信息的掌握情況讓人堪憂。她建議政府應從體製機製上促進各方數據的開放共享,以問題為導向利用大數據技術匯集各職能部門的信息和數據,以此整合各監管部門的力量。


  關鍵詞四:“一帶一路”


  從2013年國家主席習近平提出“一帶一路”倡議開始,推進“一帶一路”建設是中國“十三五”規劃的重要內容。全國人大常委方新接受中國工業報記者專訪時表示,中國科技園區(高新區)作為中國創新發展的典範,是中國“軟實力”輸出的重要載體。


  方新表示,科技園區合作是“一帶一路”合作的重要舉措,“一帶一路”合作中要突出中國“軟實力”,即加強科技園區合作。她建議,應通過與外方開展科技園區合作,推廣中國發展經驗,實現合作共贏。與此同時,開展科技園區合作應堅持軟硬結合、以軟帶硬,官民結合、以民為主。


  關鍵詞五:自貿區


  “積極申建自貿區”成為近年來兩會熱門話題。今年全國兩會上,有10餘個省市提出申建自貿區。在自貿試驗區試點將擴大的預期下,多地激烈競逐入圍第三批名單。由於自貿區政策的利好因素驅動,物流園區、港口、臨空產業園區等產業地產項目的開發或將在這個過程中不斷收益,工業用地由此而成為香餑餑,所以,產業地產商可要把握時機啊。


  關鍵詞六:新型城鎮化


  “深入推進以人為核心的新型城鎮化”“深化戶籍製度改革,放寬城鎮落戶條件,建立健全"人地錢"掛鉤政策”,今年城鎮化這樣出現在政府的工作報告中。同策谘詢研究中心總監張宏偉之前說過,“新型城鎮化”不僅會使生態工業園區、物流園區將獲得長足發展空間。也會讓物聯網等與“智慧城市”相關的產業綜合體項目越來越會受到具有綜合開發能力的產業地產開發商的關注。另外,旅遊產業及旅遊地產麵臨新的發展機會。


  關鍵詞七:眾創空間


  從李克強總理提出“雙創”以來,眾創空間的發展就收到了社會普遍關注。對於未來如何進一步推動“大眾創業、萬眾創新”,萬鋼首先給出一個重要數字:全國已經有約500家眾創空間獲得國家各類支持,和原有的企業孵化器、大學科技園、高新區、自主創新示範區一起,形成了一個創業體係。


  萬鋼說,怎樣更好地發展眾創空間,使它帶動實體經濟的發展,是ag亚游集团從去年下半年以來一直考慮的重大問題。國務院辦公廳本月發布的相關指導意見,要求眾創空間在未來發展中更多聚焦實體經濟,更多用科技成果來帶動量大麵廣的傳統產業升級,更多麵向市場新需求和潛在需求,推動供給側結構性改革。


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